我市科技工作在上级部门和市委、市政府的正确领导和监督支持下,以建设“创新型新泰”为目标,全面提升我市科技创新能力。近年来先后获得“全国科技进步先进市”,、“全国首批县级防震减灾工作先进市”、被确定为国家星火技术密集区、山东省星火计划培训基地、山东省“十大”食用菌星火科技示范市(县),山东省十大制造业信息化示范市(县),全省专利工作先进单位等20余项荣誉称号。
一、工作成绩
一、创新工作思路,科技进步不断加强
创新工作思路,争取领导支持,优化科技环境是做好科技工作的重要前提,在具体工作中我们努力做到了“四个到位”。一是政策到位。近年市政府相继出台了“新泰市科学技术奖励办法”、“新泰市地震应急救援预案”、“新泰市地震小区划方案”和“新泰市地震安全农居工程实施意见”,制定了《新泰市中长期科技发展规划》、《关于进一步加快科技进步的实施意见》等一系列政策性文件规定;2006年全省和泰安市科学技术大会召开以后,为落实好会议精神,我们适时提出了加快自主创新、建设创新型新泰的目标,根据去年对全市科技创新工作的考核情况,今年前三个季度市委、市政府加大了对20个乡镇办事处、市开发区、企业的科技创新能力的考核力度,进一步增强了企业自主创新能力,加快了高新技术企业的发展和专利申请量的提高;另外为进一步做好知识产权和地震工作,今年4月份,经市编委会研究决定成立了市知识产权局和地震办二个一级事业单位,为我市科技工作的进一步发展提供了组织保证。二是财政投入到位。在保证科技三项经费占财政预算支出1.3%的基础上,今年我市科技经费由去年预算的2000万元,调整增加到3000万元,极大地调动了企业科技创新的积极性。三是目标落实到位。建立实行了目标明确、责任清晰、执行有力的工作推进机制,将科技创新、高新技术产业产值、科技经费投入、对上争取四项指标列入对企业工作考核范围,层层签订目标责任书,年终对完成任务好的单位进行表彰奖励,对完成任务不好的单位实施处罚,有效的激发了上下各级抓科技创新的责任感。四是科普教育到位。以《知识产权保护法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法规知识和适用技术推广为主要内容,广泛采取在电视台开辟专栏、科技大蓬车下乡、举办培训班、发放明白纸等形式开展了科技宣传教育活动,在全市形成了学科技、用科技、尊重科技的氛围浓厚氛围。
二、突出企业主体地位,科技创新能力不断提高
紧紧围绕将企业培育成研发投入、技术创新和创新成果应用的主体,引导企业加大了研发经费投入,指导其用足用好政策。为解决企业科技资金不足的难题,每年都组织两次以上企业与大中院校技术难题对接会,努力争取技术支持,使高新技术企业研发经费投入达到了销售收入的5%,规模企业达到了3%以上,一般企业达到了1%,全市企业科技研发经费投入达到8.3亿元。二是指导企业加强了研发机构建设。充分利用现有企业的科技资源,建议在所有企业建立了技术科,并指导企业加强纵向交流和横向联合,通过自建、联建、合作等形式,发展起企业工程技术研究中心、技术研发中心、农技科研中心等各类研发机构32家,其中省级工程技术研究中心2家。泰山染料化工有限公司与华东理工大学合作研发的项目“4,6—二氨基间苯二酚”在2005年科技项目招标中以总分第一的成绩被确定为泰安市重大科技攻关项目,获得科技补助资金40万元。三是快速推进了制造业信息化进程。按照省科技厅大力推进制造业信息化的要求,通过聘请专家前来授课指导、组织企业到外地参观学习、培植部分企业示范带动等方法,加快了全市制造业信息化建设步伐。至目前,已创建省级制造信息化示范企业21家,泰安市级制造业信息化示范企业86家。四是改革科技项目立项和科技成果评奖办法,实行专家评审阳光工程,07年10月,我们委托泰安市科技中介机构聘请省级专家对本市100余项科技项目进行公开评审。通过这两项改革,做到公开、公平、公正,进一步调动了科技人员的积极性。2006年,取得重要科技成果50项。其中达到国际先进水平1项、国内领先水平5项,省科技进步奖1项,泰安市科技进步奖8项,我市春潮色母料有限公司“吹塑法聚乙烯缠绕膜及其配套设备研究”项目,获泰安科技进步一等奖。五是对项目实行目标管理,落实管理责任制,进一步加强了对科技项目的申报、审核、立项的检查监督,保障项目的质量。今年组织申报新泰市科技计划项目157项;泰安级科技计划28项,省级7项,省级中小企业创新基金1项,国家级新产品1项,完成招商引资265万元,占全年招商引资任务的73。6%左右。科技奖励工作也有了长足进展。今年1—9月份取得重要科技成果20项。
三、加速科技成果转化,壮大了高新技术产业
为将先进的科技成果快速转化为现实生产力,做大规模,形成产业,一是搞好了成果引进。新泰市生产力促进中心自04年成立以来,充分发挥其桥梁作用,与40多家科研院校建立了长期的合作关系,建立科技项目资源库,现已储存各类先进使用项目千余个,向企业推荐400余项,引进农业新品种60个,推广农业新技术86项。06年在上级业务部门的帮助下,投资6500元建立了科技局网站,为宣传新泰科技,树立新泰科技形象,搞好信息流通发挥了桥梁作用,取得了很好的社会效果。二是争取了上级支持。积极争取上级主管、科研部门的资金支持和技术指导,努力使一批自主研发的项目得到更快速、更优质的转化。我市立足食用菌生产基础较好,并有多项创新发明的优势,积极加大对上级争取力度,使全市食用菌养殖面积扩大到了2.9万棚,年产值增加1亿元。几年来,我市先后有120个项目进入了上级科技计划盘子,争取无偿资金694万元。目前,在工业领域,我市已形成了煤炭电力、精细化工、机构电子、新型建材、食品加工和纺织服装六大高科技产业。在农业领域,形成了8万亩土豆、1万亩柿子、1万亩樱桃、1万亩杏梅、3万亩桑蚕、2万头奶牛、2.9万棚食用菌、1万亩黄花菜八大高科技农产品基地,发展起农产品加工龙头企业68家。全市高新技术企业和产品分别发展到112家、164家,采取多种措施,引导企业大力发展高新技术自主创新活动,努力培植高新技术生长点,促进了高新技术产业的壮大。2007年前三季度我市规模以上工业企业实现高新技术产业产值142亿元,同比增长31.69%,占规模以上工业总产值的比重为28.75%。
四、实施城区地震小区划,搞好农村地震安全示范工程。
我市在全省县级市中率先投资140万元实施城区地震小区划工程,对青云、新汶70平方公里的城区进行了为期半年的地质探测和数据采集,绘出了地质构造图,摸清了城区的地下地质构造,为各类规划、建设提供了可靠详实的数据,对两城区抗震设防,具有重大意义。同时全面完成了全市地震台数字化改造工作,实现了与泰安地震台联网,地震监控能力显著提高,地震速报时间提高到15分钟以内。2006年在全市开展了“地震安全农居工程”,解决农村住宅地震不设防问题,我市被列为全省五大试点市(县)之一,2006年6月15日,全省农村地震安全农居工程现场会在新泰召开,我市做了典型发言。